作者:王德华
欧盟虽说有28个成员,但当家的家长却是隔着浩瀚大西洋的美国人。
最明显的例子是处理与伊朗的关系。美国去年启动“有史以来实施的最严厉的制裁”,特朗普誓言惩罚一切与伊朗做生意的公司。欧盟通过新封锁条例,禁止欧洲公司遵守美国对伊朗制裁。欧盟还宣布建立一个脱离美元的独立支付体系,弄得欧盟好像比以前有点骨气似的。
然而,欧盟的承诺只是一张废纸,并不能当真。
据《今日俄罗斯》元月6日报道,一名伊朗高级外交官员表示,由于美元的主导地位以及欧洲经济对美国的依赖,布鲁塞尔仍未引入一个独立的支付渠道,绕过美国对伊朗的制裁。
此前,欧盟还启动了相关立法,保护欧盟企业免受美国对伊朗重新施加的经济限制。然而,该措施未能阻止包括道达尔(Total)、大众(Volkswagen)、戴姆勒(Daimler)、标致(Peugeot)、雷诺(Renault)和西门子(Siemens)在内的欧洲商业巨头退出伊朗。
由28个成员国组成的欧盟,一直在致力于建立一个名为特别目的载体(SPV)的清算机构,以促进与伊朗的金融交易和非美元贸易。去年12月,欧盟外交政策负责人表示,她预计该机制将在2018年底之前建立。然而,自那时以来没有取得进一步的重大进展。
与此同时,伊朗外交部发言人巴赫拉姆•卡西米5号警告称,德黑兰的耐心正在消退,布鲁塞尔是时候做出战略决定了。
“美元的主导地位以及欧盟和美国经济的相互联系,是SPV推迟的原因之一,”卡西米说。据伊朗国家通讯社(IRNA)报道,他补充称,欧盟本身是“美国经济的俘虏和人质”,并称美国政府对欧洲企业的威胁是阻碍SPV进展的另一个关键因素。
尽管欧洲政界人士努力向德黑兰保证,他们将坚持伊朗协议,但到目前为止,还没有哪个国家自愿成为SPV的东道国。欧盟显然被美国人吓破了胆。
在宣布要保护与伊斯兰共和国的贸易后,美国迅速对其欧洲盟国施压。去年11月,美国伊朗问题特使布赖恩•胡克警告称,参与该机制的欧洲银行和企业将面临美国重新实施惩罚性措施的风险。
特朗普单枪匹马就使欧洲梦化为泡影。那个梦想只是一个不以现实为基础的幻想。 这种错觉包括,相信欧洲统一会使其复合国家集体强大。现实情况是,欧洲一体化从一开始就是一个美国支持的项目,旨在帮助西方对抗冷战。 欧盟一体化在意识形态和制度上与北约不可分割,后者由美国主导。 换句话说,如果没有美国的支持,欧盟的整合是不可能的。
在军事上,欧洲国家将他们的防御外包给美国——所谓的“欧洲防御”实际上是由美国主导的北约保证的。其结果是,像英国、法国和德国这样的前世界大国,如今在军事上的地位却被可怜地削弱了。当一个像法国这样的核大国,吹嘘它可以在马里这样一个失败国家的废墟上成功地进行军事行动时,你就会知道,欧洲已经一文不值了。
美国白宫安全顾问博尔顿曾嘲笑道,“欧洲各国政府仍在坚持核协议,但老实说,他们的企业跑得比兔子还快”。特朗普决定启动针对与伊朗贸易的欧洲企业的制裁,以及欧盟对此的回应,表明欧盟在国际政治中只是一个笨手笨脚的老傻瓜。在一个突然不确定的世界里,欧盟现在完全迷失在海上,他们罪有应得。
中国是否可以为伊朗建立一个独立的支付体系?
环球时报认为,中国的态度应该是“左右逢源”,各方都不得罪,谋取中国的最大利益。它评论称,中国反对美国单边制裁,同时又不能轻易围绕伊朗问题同华盛顿对抗,我们还需保持同伊朗的友好关系,中国的外交挑战在于如何在这几项利益之间保持平衡。
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