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冰雪覆盖、常年极寒,阿拉斯加州作为唯二美国本土之外的联邦州,展现的是与另一个海外州夏威夷截然不同的特色。它是美国面积最大的州,也是世界上面积最大的一块飞地。
▲阿拉斯加州与美国本土相对位置图。飞地是指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗邻的土地。阿拉斯加州与加拿大相连,隔海对望俄罗斯,战略地位显著
在地理位置上阿拉斯加更加接近俄罗斯、加拿大两个国家,且都实力不俗,到最后却成为了距离更远的美国行政区。
本来占据主导的俄国为何拱手将阿拉斯加送出?野心勃勃的美国获得这块土地,到底有着什么样的考量?而阿拉斯加作为一个“意外收获”,又有着哪些与美国与众不同的特色?
▲阿拉斯加州最大城市安克雷奇夜景。人口占到全州的40%,高楼鳞次栉比,安克雷奇被誉为是极地中的“奇迹之城”
一、俄国窘迫,美国打劫
早在白人占领阿拉斯加这片土地之前,是原住民的天下。据历史资料记载,在今天的白令海峡地带,曾经存在过一个面积约为1,600,000平方公里的陆桥。通过这个陆桥,实现了最早人类及动物从亚洲迁移到美洲的假定路线。
▲白令陆桥,给阿拉斯加带来了特林吉特人、海达人以及钦西安人等三大族群,是阿拉斯加目前记载较早的人类活动
地理上的优势,让俄国人成为了第一个吃螃蟹的殖民者。此时的俄国正进行着声势浩大的领土东扩活动,势力朝着高加索、中亚及远东方向持续推进。
1732年8月,他们首次抵达阿拉斯加,展开了对阿拉斯加海岸第一次的精确测量。
10年之后,航海家维塔斯白令随俄国海军在北极地区进行了一次大探险,相继发现了环绕在阿拉斯加周边的阿留申群岛、科曼多尔群岛以及白令岛等多个岛屿。
▲航海家维塔斯白令。今天的白令海峡、白令岛及白令地峡等地理事物均是为了纪念他而命名
这片净土被一步步探索之后,俄国终于按捺不住自己的企图了。1784年,俄国人在阿拉斯加的科迪亚克岛建立了第一个殖民地,并针对当地的原住民制造了一场惨无人道的屠杀。
殖民地的开拓,吸引了越来越多的俄国商人来到这片土地上寻找商机,海獭等毛皮丰富的海洋哺乳动物成为了他们的最大目标。
▲在阿拉斯加及加拿大的太平洋西海岸,俄罗斯商人展开了获利颇丰的海上皮毛贸易,他们也是屠杀原住民的重要推手之一
物产丰富的阿拉斯加并不是只有俄国垂涎欲滴。1774年至1800年间,西班牙为了在太平洋西北地区彰显国力,选派了一批实力强劲的船队进行阿拉斯加探险,并在一些海湾建立了零星的殖民地。
俄国方面很快便坐立不安了。一方面,他们始终在阿拉斯加没有建立起覆盖全域的稳定统治。另一方面,俄国在阿拉斯加的统治,并没有组织起一个经验丰富的管理团队。1799年,为了破解当时糟糕的状况,俄国在阿拉斯加地区成立了半官方性质的俄美公司。
▲俄美公司旗帜。它是俄罗斯为了进一步巩固和开拓在美洲的殖民活动而建立的贸易公司
殖民贸易公司的成立,加快了俄国在阿拉斯加土地掠夺的速度;但是,由于地处严寒地带,阿拉斯加一直都是人烟稀少,经济成长空间十分有限,常年都是驻军费用占绝大比例的负增长。俄国在阿拉斯加的经营效果一直遭到很多人的诟病。
▲1860年俄属北美的疆域图,也就是今日的阿拉斯加大部地区。俄罗斯在阿拉斯加的效率低下成为日后将其廉价出售的重要原因之一
俄国对阿拉斯加的操控还是到了不得不放手的时刻。1853年至1856年,俄国与英法两国爆发了争夺小亚细亚地区的克里米亚战争。随着涉及的国家和利益不断扩大,奥斯曼帝国和撒丁王国又先后加入了英法阵营。一拳难敌四手,最终俄国败下阵来。
▲克里米亚战争形势图。黑海沿岸国家林立,向来都是冲突多发之地
克里米亚战争的溃败,让俄国国库亏空;另一方面,阿拉斯加隔海相望的堪察加半岛受到了英法联军的重重围攻;而就连阿拉斯加隔壁的英属哥伦比亚(今隶属于加拿大),也对其心怀鬼胎。内忧外患的俄国,萌生了将阿拉斯加出售的想法。
俄国人一直以来都是惜领土为生命的民族,将阿拉斯加这块多达170几万平方千米的土地售卖出去,必须要物超所值。而美国是他们认为最理想的买家。
▲沙皇批准出售阿拉斯加的文件
为什么是美国?首先,刚刚独立的美国和俄国有着一个共同的敌人,那就是英国。一次双赢的交易有助于两国建立良好的国家关系;其次,独立建国不久的美国正进行轰轰烈烈的领土扩张运动,广阔的阿拉斯加地区他们不可能不痛不痒;最后,助力一个新兴且强势的北美“新贵”成长,有利于牵制英国在美洲影响力的进一步扩大。
▲阿拉斯加买卖的原始支票,价值720万美元
最终美俄两国以720万美元的价格达成了这笔土地交易史上面积最大的订单,美国相当于以每平方千米4.74美元的“白菜价”从俄罗斯手上得到阿拉斯加。
于俄国而言,实在是迫于当时内外交困局面而做出的下下策,他们走投无路也别无选择;于美国而言,绝对是一个充满远见的最佳决策,而且是随着时间推移而越来越凸显其价值的。
二、领土外扩,受益无穷
美国“打劫”阿拉斯加,意欲何为?这还得追溯到美国尚且诞生之时。1783年9月3日,英美《巴黎条约》正式签订,宣告了美国从英国的管制中独立出来,成为一个新生国家。这个国家,是由原先13个英国殖民地组成的。
▲图中沿岸的红色部分为美国诞生之初的十三个州
仅仅十三个州,美国人当然不满足,他们的最终理想是建成统率北美的庞大帝国。因此,与美国相邻的很多殖民地,都存在着大大小小的边界争议。美国人为了将领土范围进一步扩大,软硬兼施,通过煽动、购地、战争等手段逐步将自己的势力范围从东海岸延伸到西海岸。
▲横跨东西海岸,再到海外州,美国领土最终扩大到约原来面积的十二倍之多
有了雄厚的资本,美国开始积极发声,谋求更高的认可和地位。
19世纪初期,美国时任总统詹姆斯门罗提出了著名的门罗主义:美国政府认为,欧洲列强在殖民地纷纷反抗独立的背景下,不应该再继续过多干涉美洲国家的主权相关事务,美洲人有能力、也有权利管理好自己的领地。门罗主义在19世纪末前一直都是美国外交政策的基本原则。
▲中南美洲各国的独立年份。美洲新生国家层出不穷,让他们开始在乎自己的主人地位了
美国想要将阿拉斯加吞下,很多人认为门罗主义思想正是其背后的重要推动力。与白令海峡隔海对望俄罗斯,阿拉斯加更像是一块属于美洲的土地。既然属于美洲,它的主权就必须掌握在美洲人手上,由美洲人进行管理。阿拉斯加就这样成为了一个迷途的孩子,仿佛回到美洲只是早晚的事。
美俄双方互相有意,最终促成了这笔巨大交易的完成。对当时的双方来说,都解决了各自所需。如此说来,这不失为是一个成功的交易。
▲每年热闹非凡的“阿拉斯加日”。这一天,便是俄罗斯当年将主权移交给美国的当日
自从阿拉斯加成为美国的属地之后,给美国带来的战略优势是与日俱增的:首先,阿拉斯加位于北极圈附近,因此美国顺理成章地成为了八个北极理事会地成员国之一,这意味着美国在北极事务上有着更有力的话语权,特别是在未来北极资源成为争夺热点时将越来越凸显其重要性;其次,阿拉斯加的能源储量丰富,且与远东隔海相望,在军事上毫无疑问是不可或缺的前沿哨所。
三、老大撑腰,特色显著
1959年1月3日,阿拉斯加正式加入美联邦,由海外属地升格为美国第49个州。
和美国本土的高楼大厦、霓虹闪烁不同,阿拉斯加州给世人展示的是极寒之地的另类风情,是人与自然共生的大美境界。
▲阿拉斯加的濒危动物——海獭。阿拉斯加被称为北美野生动物的最后栖息地,生活着北极熊、秃鹰、蓝鲸、猞猁等数百种珍稀物种
阿拉斯加州的渔业发达,主要出口的海产品有鲑鱼、鳕鱼、波洛克和螃蟹等。爱好吃鱼从古至今都是阿拉斯加人的饮食传统,当地很多娱乐活动、艺术作品都离不开鱼的影子;而今天,渔业已经成为了阿拉斯加州创收的重要手段,每年捕鱼量达到全美一半以上。
▲阿拉斯加主要产业及市场的经济概况
丰富的能源储量,也是阿拉斯加州经济的强力引擎。跨阿拉斯加的输油管道每天最多可输送原油210万桶,这远超过美国其他的输油管道。此外,阿拉斯加州还蕴藏着丰富的烟煤、亚烟煤以及褐煤等煤炭;漫长的海岸线,风能、地热能的开采前景也同样可观。
▲阿拉斯加州的石油产量在1988年达到顶峰,此后便逐渐下降。石油等矿物资源的过度开采,加速了耗尽危机的到来
和夏威夷一样,军事经济在阿拉斯加州同样占有一席之地。在阿拉斯加州的费尔班克斯、安克雷奇以及科迪亚克岛,均设有美军的军事基地。相关人员和设施装备的布置一定程度上为经济做出了贡献。随着北极航线的关键性与日俱增,毗邻于白令海峡的阿拉斯加州将更大化地释放出无穷的潜力。
▲美军在阿拉斯加州布局的空军基地
产业单一、地广人稀,一直以来都是阿拉斯加州的弊病。为了让当地市场焕发更大的活力,吸引更多人的青睐,美国政府出台了一系列的针对阿拉斯加州的优惠政策:由政府支持成立的阿拉斯加永久基金公司,通过在市场上反复投资,将每年的分红发放给每个阿拉斯加州公民,最多每人曾分发过2000美元的福利金,这个制度在全美是唯一的;此外,美国联邦政府还以丰厚的补贴为手段,使得阿拉斯加成为全美三个不需要州税支出的行政区之一。
▲富可敌国!在全球主要主权财富基金中,阿拉斯加永久基金的规模甚至在一众国家之中都能占据一席之地
阿拉斯加,这块扎根于北极圈的寒冷腹地,如今依附于美国统治下,可以说是最好的结局。
作为国家,它没有能够完全独立自主的能力;而作为美国的行政区,即满足了美国的战略考量,也让自身能够享受到超规格的经济福利。美国与阿拉斯加,不失为是一个互相成全的绝佳典范。
作者:陈相成 编辑:Thomas (唐)
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