近期,非洲大陆传来了一系列令人欣喜的消息,其中最引人瞩目的莫过于埃塞俄比亚和埃及成为金砖国家的成员,这一消息的重要性不言而喻。更令人振奋的是,中俄两国承诺将全力推动非洲联盟成为二十国集团的正式成员,并且有望获得联合国安全理事会的“入常”资格。
联合国秘书长古特雷斯在金砖峰会上发表讲话时,对这一消息表示乐观,他提到长期以来安理会的不公平之处,便是缺乏代表非洲国家的常任理事国席位。然而,与此乐观氛围背道而驰的是,古特雷斯之后的犹豫表态,他坦言“非洲国家‘入常’应当得到落实,但实际情况可能会有些复杂。”
非洲国家“入常”还牵涉到利益的分配。现有的安理会五个常任理事国几乎都是全球综合国力的代表,而非洲国家的国力相对较弱。因此,让非洲国家成为常任理事国,可能需要对联合国权力结构进行根本性调整。美国总统拜登提出的方案认为新入常国家不应拥有一票否决权,这在一定程度上得到了一些国家的认可,但仍然引发了诸多争议。英法两国虽然口头支持非洲国家“入常”,但从它们提名的候选国家中,我们可以看出非洲在其战略版图中的位置相对边缘。
综上所述,虽然非洲国家有望在国际事务中获得更大的话语权,成为安理会的常任理事国,但古特雷斯的担忧并非没有道理。非洲内部的多样性,国际利益的权衡,以及历史遗留问题,都将对非洲“入常”之路带来重重困难。无论如何,这个问题的解决需要各方共同努力,以实现一个更加公平和平衡的国际秩序。
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