9月的第一天,地球村迎来了一场鲜为人知的选举——新加坡总统选举。不过,这里所说的新加坡权力交接并不是指新加坡总统的交接,而是指新加坡总理的交接。
说起新加坡政治,首先想到的就是老李家族。毕竟新加坡独立这些年,李光耀和李显龙的作用就非常明显了。但实际上新加坡的总统是国家元首。只是新加坡的制度与印度、德国类似。代表政府首脑的总理是掌握权力的人。
说新加坡总统无能是没有道理的。实际上,新加坡总统扮演着平衡者的角色。如果你看看新加坡历任总统的出身,基本上分为华人和马来人,其中也不时有印度人客串。
这很容易理解,因为新加坡是一个以华人移民为主的小国,所以华人经常出现在国家元首级别也是很正常的。另外,新加坡独立于马来西亚,依赖马来西亚,所以马来西亚人经常出现在国家元首的位置上。
印度人离它很近,在东南亚有很大的影响力,所以新加坡那里有一位印度总统。此次大选,角逐总统职位的三人分别是尚达曼、黄国松和陈钦良。其中尚达曼得到了新加坡政府的全力支持。
此次选举之前,新加坡总理李显龙决定退休,并将新加坡政府权力移交给第四代领导层、新加坡副总理兼财政部长黄循财。
当然,对于新加坡来说,总统只是门面,总理才是议长。
新加坡迄今已出过三任总理:李光耀不仅奠定了新加坡的基础,他还带领新加坡从贫穷走向发达国家。它也是东南亚唯一的发达国家。
吴作栋虽然远不及李光耀那么耀眼,但在冷战结束后仍带领新加坡享受全球化红利。
李显龙,大家一开始都以为他是二代,靠的是他父亲的影子。事实上,他在执政期间充分利用了中美竞争的机会,将新加坡打造成一个被认为合格的世界级金融中心。
新加坡上述三位总理都是华裔。李显龙将大权交给的劳伦斯·王(Lawrence Wong)也是第二代美籍华人。换句话说,华人导致了新加坡的独立、崛起和繁荣。也充分体现了新加坡华人的地位、领导能力和政治智慧。
事实上,如果李显龙不交权,他至少还能再干几年。按照传统逻辑,权力是致命的诱惑,政治家宁愿紧握权力,也不愿放手。
就算放了,也会像柬埔寨的洪森一样,交给儿子。李显龙放弃权力并不是因为他比其他政治家更高贵,而是因为有原因和后果。
原因一、年龄问题。李显龙表示,新加坡不应有70岁以上的高管。总的想法是,随着年龄的增长,你的精力很难跟上,你的思维很容易变得僵化。他此前曾提议在自己70岁生日前(即2022年2月)完成权力交接,但因新冠疫情该计划落空。
李显龙今年已经71岁了,与常人相比已经不算太年轻了,也该退休了;但与当今地球村的政治舞台相比,他并不算太老。他和普京同岁,至少普京还会在未来一段时间内继续统治俄罗斯。与八十多岁的拜登相比,李显龙相对年轻。明年的美国大选将是特朗普与拜登的对决,两人都比李显龙年长。因此,年龄并不是当今地球村政治中最重要的问题。
原因2、权力平稳过渡。对于一个成熟的国家来说,最重要的问题是权力的平稳过渡和确保政策的连续性。新加坡能够在短时间内从贫穷国家转变为发达国家的一个重要原因就是政策的连续性。新加坡总统更迭频繁,体现了民主政治的特点;
掌握实权的总理更换频率很低,颇有独裁的感觉,但也保证了政治不受干扰。晚年的李光耀可能实际上继续了这项工作,但决定在他仍然享有威望的情况下将权力顺利移交给吴作栋(1990)。
李光耀直到2015年才去世,此时李显龙已经站稳了脚跟。显然,李显龙也在追随李光耀的脚步,当他的影响力足够大以确保平稳过渡时就会退缩。等十年八年以后,看能不能把老李家的第三代推上来。
原因3.腐败问题。李显龙表示:“保持廉洁是新加坡人民信任执政党、授权我们组建政府并与我们合作的主要原因……没有党的纪律和廉洁,我们什么都不是!”这是事实,而且过去几十年都是如此。 2016年,新加坡政府腐败指数也较高。但这种诚信似乎正在发生变化,新加坡政坛丑闻不断增加。
7月14日,新加坡交通部长易瓦兰因涉嫌腐败和利益冲突被捕,成为40年来第一位被指控腐败的新加坡内阁成员。 7月17日,国会议长陈传仁与人民行动党议员钟丽晖因婚外情辞去党籍并离职。有几个迹象表明新加坡的政治舞台也在腐烂。政治就是这样。当同一群人长期在一起时,很容易出现利益交织的现象。
例如,普京统治俄罗斯20多年。早年,他大力开展反腐败斗争。结果他越反腐败,他就越腐败。在这种情况下,必须更换新的管理层,以利于严格纠正。因此,新加坡政治是否会回归廉洁,还是继续腐败,在黄循财的领导下,我们很快就会得到答案。
原因四、国际环境发生巨大变化。中美博弈的大局,改变了周边很多国家的局势。日本、韩国和菲律宾是美国的传统盟友,都是随右翼派别上台的。岸田文雄、尹西月和马科斯对中国咄咄逼人。新加坡与日本和韩国一样,是美国的盟友,并驻有美国军队。
新加坡此前的国策是在中美之间取得平衡。那么美国接下来会迫使新加坡选边站队吗?最有可能的是。那么,如果李显龙还在场,他肯定会陷入两难的境地;最好的办法就是躲起来。这与两年前日本的政治场面有些相似。
当时安倍晋三也创下了执政纪录。眼见美国政策要变,他赶紧退休,帮助菅义伟。菅义伟继承了安倍的政策,但对拜登不满;他在下次选举中输给了岸田文雄。岸田文雄上台后,全方位拥抱美国,甚至试图将北约推入亚洲。李显龙力挺的黄循财其实有一个非常有趣的背景。黄循财祖籍中国广东省潮州市潮安区庵埠镇。
他曾在访问中国时表示:“我从小就知道自己是中华儿女,对中国怀有深厚的感情。” 8月14日,他在谈到中美关系时指出,美国对中国的高科技技术抱有很大兴趣。这次镇压不太可能在各个领域“压倒中国”。
他还警告说,美国和中国之间的“极端竞争”可能会给世界带来“灾难性”影响。换句话说,黄循财的立场与新加坡历任总理类似。它显然不想选边站队,至少不想像日本、韩国一样肆无忌惮地投入美国的怀抱。毕竟这个位置对新加坡来说是最有利的。新加坡作为国际金融中心的发展就是最好的例子。
不过,黄循财身上却有不少印度元素。他的父亲是一位华裔印度商人,他本人也是华裔印度教徒。因为印度也发展很快,在东南亚影响力也很大。他身上的印度元素有助于与印度打交道。此外,黄循财的母亲是马来西亚华人佛教徒,这种关系有助于他与最重要的邻国马来西亚打交道。
总之,黄循财具有浓郁的国际气息。这样的人更适合在多极世界中游刃有余,不太可能坚持单极霸权。但如果美国施加极限施压,新加坡很可能承受不住。最终的结果是,黄循财成为了菅义伟一样的短期过渡人物。
如果美国不强迫新加坡选边站队,黄循财可能会继续工作很长一段时间。如果新加坡不求助于美国,这对中国来说是一个相对较好的选择。如果美国劫持新加坡,请不要感到太惊讶。毕竟,中美博弈的核心不是新加坡,而是台海和南海。
然而,我们可以从新加坡政治腐败指数以及新加坡维护政治廉洁的计划和决心中吸取教训。新加坡虽然是个小国,但也是华人经营的,这给了华人应对腐败的视角。
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