随着中国防控放开,出境游开始升温。3月4日,有政协委员表示,中国已与150个国家签署互免签证协议,中国护照的含金量越来越高,说走就走的目的地越来越多。引发广泛关注。那么,这“150国”实指什么呢?中国人持普通护照到底可以去哪些国家呢?
先讲一下护照的分类。护照是一个国家或者地区的公民出入边境和在国外证明国籍和身份的证件。根据中国的护照法,护照分为普通护照、外交护照和公务护照。
外交护照由外交部颁发给党、政、军高级官员,全国人大、全国政协和各民主党派的主要领导人,以及外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。
公务护照由外交部、驻外使领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市政府外事部门颁发给各级政府部门副县级以上(含副县级)公务员、派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。也就是说,因公出国的副县级以上公务员,以及驻外机构的普通工作人员(非官员),使用公务护照。
还有一类公务护照称为公务普通护照,和其他公务护照的签发机构相同,但是颁发给副县级以下的公务员和国有企事业单位因公出国人员。
公民因私出国,则使用普通护照。普通护照也是持有量最大的一类护照。根据国家移民管理局2019年的数据,持有有效普通护照的内地居民约占内地总人口的13%,预计当年底持照人数突破2亿人。
防疫三年,“非不要不出境”,也非必要不办理普通护照。在新冠“乙类乙管”之后,普通民众普通护照办理,已经像新冠前一样了,不再需要提供充分的理由与繁琐的证明。
再来说说持中国护照目前可以免签证去哪些国家和地区。
根据外交部领事服务网的最新信息,与中国缔结互免签证协定的国家已经有152个,比上述政协委员提到的数字还多2个。不过,这些协定中的绝大多数只适用于外交护照和公务护照。
对普通护照互免签证的,有阿联酋、巴巴多斯、巴哈马、白俄罗斯等18个国家。另外,阿塞拜疆、俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、土库曼斯坦5国与中国之间的团体旅游,也互免签证。
免签一般基于双边协定、根据对等原则。中国公民持相应护照可以免签进入这些国家,这些国家的公民也可以免签进入中国。也就是说,上述18个国家的公民持普通护照可以免签进入中国,5个国家的公民可以随旅游团免签到中国旅游。
不过,外交部领事司提醒,免签入境并不等于可无限期在协定国停留或居住,根据协定要求,免签入境后一般只允许停留不超过30天,如果停留30日以上,需要在当地申请办理居留手续。还有些国家(例如塞舌尔)要求免签入境者提供酒店订单、离境机票订单等材料。
除了根据双边协定互免签证之外,还有一些国家和地区单方面对持普通护照的中国公民免签或者落地签。
其中单方面允许中国公民免签入境的国家或地区有印度尼西亚、乌兹别克斯坦、韩国济州岛等地。需要注意的是,这些可以免签入境的国家与地区,有些要求仅限旅游目的,甚至只有随团旅游才能免签。
此外,还有39个(中国领事服务网站显示为40个,但包括已经互免签证的马尔代夫)国家和地区单方面对中国普通护照实行落地签(包括同时实行单方面免签的印尼)。前往这些国家和地区,可以在出发之前不办理签证,而是在到达对方入境口岸时再办理签证。
将以上互免签证、单方面免签证、单方面落地签的国家和地区加起来,持中国普通护照说走就走可以去的国家和地区,有78个,其中有些国家需要随团旅游才可以免签或落地签,个人入境仍需要提前办理签证。
查查外交部领事服务网,这些国家和地区里,有你想去的吗?赶紧把护照办好,买好机票,订好酒店,走起来吧。
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辛省志
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